Marcial Díaz Ibarra, director de nuevos negocios de Qua Energy, destacó que uno de los principales retos será reconstruir la relación con el regulador.
“En el sexenio pasado hubo un distanciamiento, y todos estos regulados necesitan volver a tener esa cercanía”, sostuvo.
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“La caducidad de 85 permisos en gas LP y 137 en comercialización y expendio de petrolíferos señala una intensificación en las revisiones de cumplimiento y podría responder a políticas que buscan mayor control de mercado y fortalecimiento de los lineamientos de operación y seguridad”, explicó al respecto Marcial Díaz, de la ARSE.
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Hubo un número importante de cesiones, cambios de estructura y actualizaciones; lo más relevante sería entender porque hay 18 negativas a permisos de expendio al público; será por inconsistencias en la solicitud o por una serie de reglas no escritas que la CRE estará valorando en las solicitudes.
“Al final fue una sesión productiva para todas las áreas“, aseguró Marcial Díaz, de la Asociación de Regulados del Sector Energético (ARSE).
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La Comisión Reguladora de Energía (CRE) llevó a cabo su sesión ordinaria del Órgano de Gobierno, en la que autorizó 30 nuevos permisos para estaciones de servicio en el sector de petrolíferos. ¿A qué se deben las negativas de permisos? Hasta la fecha, las autorizaciones aprobadas por la CRE para la instalación de nuevas gasolineras suman 300. Durante el 2023 se otorgaron un total de 441 permisos, mientras que en 2022 se alcanzaron los 500. Sin embargo, también se aprobaron 18 negativas de expendio al público, lo que ha generado inquietud sobre los motivos detrás de estas decisiones. Permisos adicionales en otras áreas Marcial Díaz, presidente de la Asociación de Reguladores del Sector Energético (ARSE), destacó que en la sesión también se aprobaron tres nuevos permisos de comercialización y se discutieron cesiones, cambios de estructura y actualizaciones. Adicionalmente, se aprobaron dos proyectos de expendio para autoconsumo de petrolíferos y cinco proyectos de transporte por medios distintos a ducto. Productividad en el sector energético En el ámbito del gas LP, la CRE otorgó cuatro permisos de expendio al público mediante estaciones de servicio para vehículos automotores. Marcial Díaz calificó la sesión como productiva para todas las áreas involucradas en el sector energético.
De acuerdo con Marcial Díaz, abogado Consultor del sector energía, las oportunidades energéticas en la próxima administración deben estar alineadas con un fuerte sentido social para consolidar la Prosperidad Compartida a la que se ha referido la futura presidenta de México.
La reciente aprobación del dictamen que propone la eliminación de algunos órganos constitucionales autónomos y Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, como la Comisión Reguladora de Energía (CRE), generó entre los regulados y permisionarios incertidumbre y especulación. A pesar de la situación, es fundamental que los regulados continúen dando cumplimiento con las obligaciones establecidas en sus títulos de permiso. Cuestionado sobre cuál es el camino que se debe seguir para la aprobación del dictamen de reforma, consideró que el dictamen aún no es definitivo, ya que debe ser aprobado por la Cámara de Senadores, un proceso que se llevará a cabo en la nueva legislatura. La conformación de las cámaras aún no está definida y será hasta el 23 de agosto cuando se decida el tema de la asignación de plurinominales.
Es crucial recordar que cualquier cambio que se implemente pasará por un proceso de transición progresivo. Durante esta etapa de ajustes, es importante no dejarse influenciar por agentes externos que ofrezcan soluciones rápidas y poco realistas. En su lugar, es recomendable Ver estos cambios Como una oportunidad para adaptarse y mejorar. Esta modificación forma parte del paquete de reformas denominado «Plan C» propuestas por el Presidente dela República, Andrés Manuel López Obrador, que se busca implementar en la próxima legislatura. Respecto cuáles serían los efectos en caso de aprobarse el dictamen de reforma dijo que en para los regulados la eliminación de la CRE, primeramente, sus funciones se integrarían a las que desarrolla la Secretaria de Energía (SENER).
Esto significaría que los regulados ya no contarían con un órgano independiente que medie entre los distintos agentes económicos del sector. En su lugar, la Sener asumiría estas responsabilidades, lo que podría alterar la dinámica actual de regulación y supervisión, con posibles implicaciones para la competencia y la protección del usuario final. México se encuentra en una etapa crucial de transición energética y, por tanto, la próxima década será determinante para consolidar este proceso. Aunque la matriz energética en nuestro país sigue siendo dominada por el consumo de energías fósiles, es esencial avanzar hacia nuevas fuentes de energía sin descuidar las actuales, y al mismo tiempo, hacer más eficientes los modelos existentes. De esta manera, la CRE enfrenta el reto de mirar hacia el futuro, anticipando los desafíos que surgirán, sin importar la alta posibilidad de que el «Plan C» se implemente, y con ello, se adecúen sus funciones dentro de la Sener, por lo cual es fundamental no subestimar el valor de la experiencia acumulada durante más de 25 años de existencia en el sector energético.
En los dos últimos años, la CRE ha contribuido la adopción de disposiciones que ayudan a materializar la transición energética de manera efectiva, sin importar los cambios estructurales que puedan venir. Su rol en la regulación y mediación ha sido clave para el desarrollo del sector energético; Su conocimiento y experiencia seguirán siendo valiosos para enfrentar los retos que México tendrá que superar para lograr una matriz energética más diversificada y con preponderancia en el consumo de energías renovables o amigables con el medio ambiente. Las oportunidades energéticas en la próxima administración tienen un gran potencial, pero su éxito dependerá de que se integren con un fuerte sentido social. Al priorizar este aspecto, se puede trabajar hacia un modelo de economía circular que no sólo promueva el crecimiento económico, sino que también fortalezca un eje de desarrollo sostenible, equitativo y social. Fuerte sentido social Este enfoque permitirá que las nuevas políticas energéticas no sólo sean viables desde un punto de vista económico, sino que también generen beneficios tangibles para la sociedad en su Conjunto. Las oportunidades energéticas en la próxima administración deben estar alineadas con un fuerte sentido social para consolidar la Prosperidad Compartida a la que se ha referido la futura presidenta de México.
La próxima presidenta de México, Claudia Sheinbaum, nombró este jueves a Luz Elena González como la nueva titular de la Secretaría de Energía, lo que significa que se buscará disciplina financiera en Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) y un impulso a las energías limpias, afirmaron especialistas consultados por El Financiero. Francisco Barnés de Castro, ex comisionado de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), indicó que la designación de Luz Elena González, quien se desempeñó como secretaria de administración y finanzas de la CDMX durante el gobierno de Sheinbaum, tendrá el objetivo de enfrentar el grave deterioro financiero que presentan las dos empresas estatales, Pemex y CFE. Además, deberán impulsar acciones urgentes en términos de política pública y en la reorientación que deben tener Pemex y CFE para acelerar el proceso de transición energética y reducir nuestra gran dependencia en los combustibles fósiles”, dijo. Ana Lilia Moreno, coordinadora del programa de asuntos de competencia y regulación en México Evalúa, consideró que el perfil financiero de Luz Elena González es una señal positiva, ya que cuenta con el respaldo de Claudia Sheinbaum. Manda una señal de la necesidad de reordenar el sector energético en cuanto a las empresas productivas del Estado en materia financiera. El claro ejemplo es Pemex, adicionalmente veremos si con su perfil financiero puede entender la importancia de la participación del sector privado con reglas y piso parejo”, apuntó. Además, la especialista de México Evalúa destacó que tendrá que enfrentar el reto del cambio de régimen que podrían tener Pemex y CFE, ya que con las reformas que se votarán en septiembre, es posible que ambas entidades pasen de ser Empresas Productivas del Estado a Empresas Estatales. “En caso de aprobarse las reformas, ambas empresas ya no tendrán como objetivo el generar valor económico, es una reorganización que le va a tomar tiempo y atención, ya que deberán regresar al esquema previo a la reforma energética y, a su vez, mejorar su desempeño”, dijo. Para Arturo Carranza, especialista del sector energético, la designación de Luz Elena González se destaca por su formación técnica, ya que le permitirá enfrentar la compleja situación financiera y operativa de Pemex, la necesidad de ampliar y modernizar la infraestructura del sistema eléctrico nacional y la urgencia de acelerar la transición energética. Para resolver estos problemas, la próxima titular de la SENER deberá estructurar un equipo competente que encuentre en las decisiones técnicas su mejor instrumento de acción. La relación que tenga con el secretario de Hacienda y con los titulares de Pemex y CFE será importante para cumplir con las expectativas”, dijo. Marcial Díaz, presidente de la Asociación de Regulados del Sector Energético (ARSE), consideró que la decisión de Sheinbaum es una buena señal para el sector, ya que tener el nombramiento de una mujer al frente de esta secretaría sin un perfil técnico o ideológico, le genera un guiño de tranquilidad al sector privado. El perfil de la nueva secretaria será de buscar la rentabilidad de los proyectos, cómo hacer que exista un orden en los proyectos y definir las necesidades de los diversos sectores. Su experiencia en el tema del techo solar en la central de abasto no es un asunto menor, además de la generación de energía y el ahorro económico que conlleva este proyecto, podríamos decir que es un fiel reflejo de lo que deben buscar los proyectos energéticos de la próxima administración”, subrayó. PERFIL: ¿Quién es Luz Elena González? Luz Elena González es economista de la UNAM, maestra en derecho por la Universidad Tecnológica con especialidad en derecho fiscal. Cuenta con una maestría en urbanismo por la Universidad de Cataluña. Es egresada del programa de liderazgo para el desarrollo sustentable del Colegio de México. Adicionalmente, cuenta con un diplomado en desarrollo sustentable por la Universidad Iberoamericana. Contribuyó con el proyecto de paneles solares en la Central de Abasto de la CDMX.
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A pocos días de las elecciones federales en México, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) celebró este 30 de mayo una “de sus sesiones más productivas del año”, marcando así el “mejor semestre del sexenio para la generación de permisos para estaciones de servicio de combustibles”, así lo refirieron dos especialistas consultados por EL CEO. Durante la Sesión Ordinaria de este jueves, el órgano aprobó 37 nuevas estaciones de servicio, elevando el total a 187 en el primer semestre de 2024. A partir de esta numeralia, el consultor del sector energético, Marcial Díaz Ibarra, explicó que el primer semestre se ubicará como el de más permisos que en cualquier otro periodo similar de la administración actual. Sin embargo, al señalar que ésta aceleración no está relacionada con el fin de la administración federal, sino con la presión ejercida por los regulados en los últimos tres años, Díaz mencionó que es importante monitorear el impacto de las elecciones federales y cómo la transición de gobierno podría influir en el segundo semestre. “Será interesante ver cómo la nueva administración manejará el dinamismo del sector y si continuará con el impulso actual”, mencionó en entrevista. El analista prevé que el sector podría superar las 400 nuevas estaciones para fin de año, ubicándose así como el mejor del sexenio. Retrasos durante el sexenio actual El analista energético explicó que uno de los aspectos cruciales que se tocaron en la última sesión de mayo fue la resolución de numerosos trámites pendientes, muchos de ellos atrasados desde la pandemia. El acuerdo 080 de la CRE, que incluye sanciones, ha sido fundamental para actualizar estos trámites y eliminar el rezago acumulado. En ello coincidió el especialista energético, Ramses Pech. Procedimientos administrativos Además de la expedición de permisos, Díaz destacó la relevancia de los procedimientos administrativos, incluyendo las sanciones, que la CRE ha iniciado en esta sesión. “En cada sesión de este año, se ha visto un aumento en el inicio de procedimientos administrativos. Hoy se iniciaron 14, el mayor número hasta la fecha, lo que demuestra que la CRE también está revisando minuciosamente las operaciones de los regulados”, comentó Sin embargo, surgieron quejas sobre la falta de cooperación entre la Unidad de Hidrocarburos y la Unidad de Asuntos Jurídicos de la CRE. Según los comisionados Walter y Luis Linares Zapata, estos organismos no consideran adecuadamente los comentarios de los representantes, lo cual podría obstaculizar la eficiencia de los procesos regulatorios.
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Las propuestas de campaña de Claudia Sheinbaum, abanderada de la coalición ‘Seguiremos Haciendo Historia’, tienen su sello al momento de hablar de temas de sustentabilidad. Sin embargo, también representan una continuidad de la administración del presidente López Obrador al apoyar a las Empresas Productivas del Estado, señalaron especialistas consultados por El Financiero. Entre los 100 puntos a los que se comprometió a cumplir la candidata presidencial, destacó la propuesta de instaurar una república soberana con energía sustentable, ya que se buscará impulsar la transición energética mediante el uso de energías renovables, como, por ejemplo, la promoción de paneles solares en techos de viviendas y comercios. “El proyecto que presentó la doctora Claudia Sheinbaum en materia energética es un proyecto integral que tiene como objetivo convertir el sector en un potenciador de la calidad de vida y del desarrollo económico”, indicó Alonso Romero, especialista del sector energético. Consideró que Sheinbaum propuso iniciativas tomando en cuenta su experiencia ambiental como jefa de Gobierno de la Ciudad de México. “En materia de electromovilidad, construyó la línea 3 del Metrobús, que está totalmente electrificada, además de que impulsará la transición energética mediante el fortalecimiento de las redes con proyectos como Ciudad Solar”, indicó. Sheinbaum cuenta con una maestría en ingeniería energética, en la que realizó una tesis con el título Economía del uso eficiente de la energía eléctrica en la iluminación, además de contar con un doctorado en ingeniería en Energía en la Facultad de Ingeniería de la UNAM. Para Francisco Barnés de Castro, excomisionado de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), las propuestas de Sheinbaum le parecieron ideas correctas, aunque considera que no le va a alcanzar el presupuesto para realizar todos los proyecto. ¿Cuáles son los proyectos que son continuidad de los de AMLO? Por otra parte, Marcial Diaz Ibarra, presidente de la Asociación de Regulados del Sector Energético (ARSE) consideró que el discurso de Sheinbaum no trae nada innovador, ya que está replicando lo que se ha venido diciendo desde la campaña de López Obrador “El fortalecimiento de Pemex y CFE mediante dinero público nos llevará a cargar empresas muy robustas con poca transparencia y sin cumplir con los estándares internacionales, mucha energía sucia y muy lejana de dar pasos serios respecto de la transición energética. No se ve un mensaje que aliente la inversión privada y menos se tiende una mano a la inversión por medio de la IP”, dijo. Consideró que, con independencia de quien gane, es necesario entender que México requiere un reordenamiento energético, y partir de ahí, explotar la vocación de cada estado respecto a su materia energética. “Es necesario que se reemplacen los modelos existentes y se establezcan mecanismos de inversión para que los privados le entren al tema y se desarrollen proyectos de valor y rentabilidad. Tenemos un gran reto para los próximos años o vamos a empezar a normalizar la falta de energía accesible en diversos puntos del territorio en donde es más difícil llegar”, advirtió. Respecto a la inversión en petroquímica y fertilizantes, Ramses Pech, socio en Caraiva y Asociados-León & Pech Architects, consideró que esto dependerá sobre todo de la disponibilidad de gas natural. “Recordemos que actualmente la mayoría de la demanda es cubierta por medio de la importación, por lo que requieren realizar inversiones a las plantas petroquímica, y al menos para 2024, el presupuesto es bajo en este rubro”, afirmó. Sobre la electromovilidad, Pech estimó que esto no sucederá en México hasta después del año 2080, derivado a que actualmente no hay poder adquisitivo para cambiar de vehículos de combustión a eléctricos. “Actualmente tenemos más de 35 millones de carros circulando, pero solo unos 30 mil vehículos eléctricos”.
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La Comisión Reguladora de Energía (CRE) publicó el acuerdo A/066/2023 que establece la implementación, a partir de este 20 de febrero, de la herramienta tecnológica denominada “ENERGEOCRE” con el objetivo de brindar información gratuita a interesados en llevar a cabo actividades reguladas, aunque se prevén amparos para evitar su uso, ya que puede entorpecer el dinamismo del sector.
El despacho QUA Energy Consulting detalló los puntos más relevantes del acuerdo, tales como que se trata de una herramienta tecnológica para brindar información a interesados y para el análisis interno en el otorgamiento de permisos. Entre los alcances de su aplicación está la saturación y exceso de infraestructura y la implementación de acciones regulatorias para evitar la integración de dimensiones económicas, de infraestructura, políticas públicas, sociales y comerciales en el análisis. También servirá como apoyo en la información del entorno de mercado y condiciones para actividades de expendio al público y puede tener un uso como elemento adicional en supervisión y procedimientos administrativos de sanción.
“La razón de ser del Acuerdo: de los usuarios finales, es impulsar la competencia en el sector energético, atender el volumen de solicitudes recibidas por la CRE, iniciar con temas del sector de hidrocarburos en su primera etapa y luego incorporar otras actividades reguladas”, explicó QUA Energy Consulting.
También manifestaron que se espera una mejora en el otorgamiento de permisos, así una como una guía descriptiva para participantes en los mercados de energía, y la gestión geográfica de permisos según demanda y necesidades de los usuarios finales. La metodología que será utilizada por esta herramienta será un análisis sistémico basado en cadenas de valor, de dimensiones de infraestructura, política pública, social, económica y comercial que se aplicará en las tres escalas: nacional, estatal y municipal.
Así, se usarán los datos obtenidos de fuentes públicas procesados bajo estándares y el carácter de la información será no vinculante al solicitante, pero apoya en la toma de decisiones. Finalmente, como puntos a considerar, la consultora resaltó el rezago de la CRE debido a la pandemia y falta de personal técnico, la ambivalencia en los criterios de otorgamiento de permisos y que incluso puede ser un posible obstáculo para un sector energético dinámico, ya que existen dudas sobre la propuesta del Ejecutivo respecto a la desaparición de la CRE.
“Los regulados deben familiarizarse con la metodología para obtener permisos, será una barrera para la competencia económica y se anticipan posibles acciones legales para evitar la aplicación del acuerdo”, finalizó la consultora.
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La Comisión Reguladora de Energía (CRE) realizó su primera sesión del año y lo hizo con toda potencia, pues aprobó 44 nuevas gasolineras, que representan 10 por ciento de las solicitudes admitidas en 2023.
En la sesión ordinaria de la autoridad reguladora también se aceleró la salida de permisos en electricidad, gas natural, gas licuado de petróleo (LP) y petrolíferos; no todo pasó “limpio”, pues negó cuatro permisos y aprobó la modificación por cesión del permiso de expendio al público de petrolíferos de cinco estaciones de servicio, pero negó otros nueve.
Marcial Díaz, abogado del sector energético de la consultora Qua Energy Consulting, dijo que la aprobación acelerada es una buena señal.
“Se aprecia que se está consolidando un nuevo grupo gasolinero al haber autorizado 18 estaciones de servicio en 12 estados de la república”.
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