La nueva estrategia del Gobierno federal para combatir el huachicol fiscal mediante el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para estaciones de servicio, comercializadores y distribuidores tendrá un impacto administrativo, documental, operativo y fiscal para las empresas del sector, que además serán corresponsables de la trazabilidad del combustible, consideraron especialistas.
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Walter Ángel Jiménez, titular de la Secretaría de Desarrollo Energético de Tamaulipas, anunció que la entidad estrenará las Gasolineras del Pueblo este fin de semana, pero ¿qué significan estas nuevas estaciones de servicio?
Las Gasolineras del Pueblo son una marca registrada por las autoridades de la entidad, aunque el modelo es similar al de las Gasolineras del Bienestar, su objetivo es promover una franquicia de estaciones de servicio locales.
Aunque esta iniciativa parece un buen proyecto para garantizar el acceso a los combustibles sin tener que desplazarse a grandes distancias, Marcial Díaz, especialista del sector energético cuestionó su viabilidad.
“Hay un desafío importante en el proyecto, aunque suena muy interesante habrá que ver qué tan ambicioso es, porque están inaugurando con una, pero ¿cuántas más van a poner?”, señaló en entrevista para Industry & Energy Magazine.
La Asociación de Regulados del Sector Energético (ARSE) propone el desarrollo de ‘gasolineras con sentido social’, las cuales permitirían el desarrollo del país y la colaboración de la iniciativa privada con las autoridades. El proyecto pone a las estaciones de servicio como un punto de encuentro que permita al Gobierno Federal, tener una oficina en sus instalaciones para difundir sus programas sociales y brindar información sobre sus servicios a la ciudadanía.
La ARSE consideró que, uno de los principales retos a los que se enfrenta el sector público, es la falta de infraestructura para acercarse a la ciudadanía para brindarles información de manera física, por lo que, al habilitar espacios en las gasolineras, se convertirían en aliados de las comunidades.
De esta forma, las gasolineras adaptarían una oficina gubernamental en sus instalaciones, en tanto se propondría que el personal seleccionado pertenezca a las comunidades aledañas de la zona. “Las acciones anteriores, serán el mejor ejemplo de cómo el sector privado puede contribuir a crear sociedades más justas y consecuentes”, señalaron en un comunicado. Los integrantes de la organización hicieron un llamado al Ejecutivo Federal para que se sume a la iniciativa, resaltando que la suma de esfuerzos generará un impacto social positivo. “El gasolinero debe ser reconocido como uno de los activos más importantes para contribuir al desarrollo social y económico de las regiones en las que opera.
El Gasolinero al convertirse en aliado y coadyuvante del Gobierno generará valor no sólo económico sino valor al entorno social”, puntualizaron.
Derivado de la presión ejercida por las empresas que han visto frenadas sus inversiones y planes de expansión, así como por las preocupaciones expresadas por el extranjero, los permisos para el expendio de combustibles a gasolineras pueden cerrar 2022 con 400 autorizaciones de la Comisión Reguladora de Energía (CRE). Marcial Díaz Ibarra, abogado consultor del sector energético, dijo que sí se ha observado una reapertura del sector, porque se tenían situaciones de permisos para gasolineras con 24 meses frenados, pero se espera que los meses que resta del año, la CRE meta el acelerador para dar luz verde a alrededor de 200 permisos y así llegar a los 400, lo cual, es volver al promedio normal por año.
En su participación en el Encuentro Internacional de Energía México 2022, señaló que de septiembre a octubre la CRE liberó 211 permisos para el expendio a gasolineras.
“Creo que es el año en que el regulado ejerció su derecho y expuso por todos los medios, una manera de hacerle presión a la autoridad para poder lograr tener una respuesta y que se rompiera el silencio administrativo y esta sequía de permisos. Entonces vamos viendo como va caminando mejor el sector, insisto sigue habiendo muchos retos por cumplir, tenemos normativas que están en el tintero y que están próximas a ser publicadas y pues nada más hay que estar atento para saber cuáles serán las acciones para poder atenderlas”, comentó. En 2020, los permisos de la CRE para gasolineras apenas alcanzaron los 114, mientras que en 2021 fueron 174.
El órgano regulador ha reconocido que tenía casi mil trámites atorados y se comprometió a sacar a adelante todo lo rezagado. Si bien, hay un mejor panorama para los permisos de expendio a gasolineras, Marcial Díaz señaló que en otras materias del sector petrolífero siguen sin darse una sola autorización, como es el caso para la comercialización, distribución por medio distinto a ducto y en almacenamiento, en esta último destacó que los privados apenas ha podido poner en operación 9 plantas de almacenamiento versus las 50 que se tenían proyectadas a final de 2018.
La Comisión Reguladora de Energía (CRE) podría retirarle el permiso a una gasolinera ubicada en el Estado de México por incumplir con sus obligaciones. De acuerdo con un documento en poder de El Financiero, la Unidad de Asuntos Jurídicos notificó el pasado 16 de agosto que un permisionario ubicado en el Estado de México podría perder su permiso de expendio a una estación de servicio de petrolíferos debido a que no ha pagado los aprovechamientos de supervisión y que tampoco ha mantenido sus pólizas de seguros vigentes.
“No hay registro alguno de que el permisionario hubiese presentado documentación tendiente a dar cumplimiento con sus obligaciones, como es el caso de las pólizas de seguro de daños vigente, que cubra responsabilidad civil y daños a terceros para los años 2018, 2019 y 2020”, se puede leer en el documento. Marcial Díaz, presidente de la Asociación de Regulados del Sector Energético, señaló en entrevista con El Financiero que este caso es de suma importancia, ya que podría ser una señal de que la CRE está comenzando a hacerse presente como regulador.
Desde este año han comenzado a mandar notificaciones para que regularicen su situación varios permisionarios. Se ve que este permisionario no hizo caso y ahora tendrá que defenderse, presentando sus comprobantes y bien, iniciar un trámite de inicio de revocación ante la CRE”, subrayó. A partir de 2015, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) inició el trámite de poder sacar permisos para poder operar en las distintas actividades del sector. Una de ellas es el expendio al público o mejor conocido, gasolineras o estaciones de servicio, de las cuales existen 12 mil 848 en todo el país y que requiere un permiso expedido por la CRE.
“Los permisos tienen obligaciones, dentro de esas obligaciones hay que pagar a principio de año, un pago de aprovechamiento por supervisión, por las actividades que realiza la CRE, también tienes que actualizar tus pólizas, requieren tener una póliza de seguros contra daños, estas pólizas se actualizan cada año”, señaló Marcial Díaz. En el caso del permisionario acusado por la CRE, se estima que debe alrededor de 24 mil pesos por año, “esta no es una cantidad onerosa, dividido en 12 meses, podemos ver que son dos mil pesos al mes, si le da el negocio a una gasolinera para poder estar al corriente con sus obligaciones”, agregó el especialista energético.
El permisionario tendrá 10 días hábiles para poder defenderse y mostrar pruebas de que si está al corriente con sus pagos. Pasado este tiempo, la CRE podrá emitir una resolución donde subsista el permiso o si deciden revocárselo.